При добавлении прав пользователю не могу подключиться

Запускаю ASP.net проект в докере с ssh. Создаю еще одного пользователя(useradd user1), и все работает. Но когда добавляю пользователю права (useradd -ou 0 -g 0 user1). То не получается подключиться по ssh, пишет что нету разрешения по паролю. И не получается через root подключиться, пример docker:

FROM mcr.microsoft.com/dotnet/core/aspnet:3.1-buster-slim AS base
WORKDIR /app
EXPOSE 22

COPY . .
RUN echo 'root:qwe' | chpasswd
RUN apt-get update
RUN apt-get install -y openssh-server
RUN apt-get install -y mc
RUN mkdir /var/run/sshd

RUN useradd -ou 0 -g 0 user1
RUN echo 'user1:qwe' | chpasswd

ENTRYPOINT service ssh restart && bash