почему webpack в продакшн берет style-loader, а не mini-extract-plugin?

module: {
  rules: [
     test: /\.css|scss$/,
     use: [
          process.env.NODE_ENV !== 'production'
            ? 'style-loader'
            : MiniCssExtractPlugin.loader,
          {
            loader: 'css-loader',
            options: {
              sourceMap: true,
            },
          },
          'postcss-loader',
          {
            loader: 'sass-loader',
            options: {
              sourceMap: true,
            },
          },
    ],
  ]
}

package.json - scripts:

"dev": "webpack serve --open --mode development",
"build": "webpack --mode production"

В обоях случаях проект подключает css через теги , что я сделал не так?