Как задать php скрипту что он Windows-1251?

Задавал в ispamadger кодировку CP1251, но он не хочет обрабатывать кирилицу как строку, echo htmlspecialchars($row['title']) ничего не выводит но если просто его вывести то выводит как дать знать скрипту Php что он работает на win-1251 ?